财政部教育部加强对中央高校基本科研支持

【来源：易教网 更新时间：2025-05-06】

2023年10月27日，财政部和教育部联合发布了一项重要文件——《中央高校基本科研业务费管理办法》。这一政策自11月1日起正式实施，标志着国家对中央高校自主开展科学研究的支持力度将进一步加大。

该办法的出台旨在通过稳定的资金支持，提升中央高校服务国家发展战略的能力、自主创新能力和高层次人才培养能力，同时提高资金使用效益。

政策背景与目标

近年来，随着全球科技竞争的加剧，中国在科技创新领域面临着前所未有的挑战与机遇。为了应对这些挑战，国家高度重视高校科研工作，特别是基础研究的重要性。基础研究是科技创新的源泉，它不仅为应用研究提供了理论支撑，还为国家长远发展奠定了坚实的基础。

然而，长期以来，由于资金不足、管理机制不完善等问题，许多高校在开展基础研究时面临重重困难。

为此，财政部和教育部联手推出《中央高校基本科研业务费管理办法》，希望通过这一政策，进一步激发中央高校的科研活力，推动我国基础研究水平的整体提升。该办法明确指出，中央高校基本科研业务费将主要用于支持高校自主选题的研究工作，涵盖多个关键领域：重点支持40周岁以下青年教师提升基本科研能力；

支持在校优秀学生提升科研创新能力；支持优秀创新团队建设；开展多学科交叉的基础性、支撑性和战略性研究；加强科技基础性工作。

青年教师与学生的支持

青年教师是高校科研队伍中的中坚力量，他们的成长和发展直接影响到整个学校的科研水平。然而，由于资历浅、资源少等原因，许多青年教师在科研初期往往难以获得足够的支持。此次管理办法特别强调，要加大对40周岁以下青年教师的支持力度，帮助他们提升基本科研能力。

具体而言，青年教师可以申请基本科研业务费用于开展自主选题的研究项目。这不仅有助于他们在学术上取得突破，还能为他们未来的职业发展打下坚实的基础。此外，学校还将为青年教师提供更多的培训机会，帮助他们掌握最新的科研方法和技术，提升科研水平。

与此同时，管理办法也关注到了在校优秀学生的科研创新能力培养。大学生作为未来的科研人才，其科研素养的培养至关重要。为此，学校将设立专项基金，支持优秀学生参与各类科研项目，鼓励他们积极参与实验室工作、发表高水平论文，并为他们提供出国交流的机会，拓宽国际视野。

优秀创新团队建设

除了个体层面的支持，管理办法还特别强调了对优秀创新团队的建设。创新团队是指由多名研究人员组成的科研小组，他们在某一特定领域内进行合作研究，共同攻克科学难题。相比单打独斗的个人研究，团队合作能够充分发挥各成员的优势，形成合力，从而更有效地推动科研进展。

根据管理办法，中央高校可以根据自身需求，组建并支持优秀创新团队。这些团队将围绕国家战略需求，开展多学科交叉的基础性、支撑性和战略性研究。例如，在人工智能、新能源、生物医药等前沿领域，创新团队可以通过跨学科合作，开发出具有重大应用前景的技术成果。

为了确保创新团队的高效运作，学校将为其提供必要的硬件设施和经费支持。同时，学校还将建立完善的考核机制，定期评估团队的研究进展和成果，确保资金的有效利用。对于表现突出的团队，学校将给予额外奖励，激励更多科研人员参与到团队合作中来。

多学科交叉研究

现代科学研究日益呈现出多学科交叉的趋势，单一学科的研究往往难以解决复杂的科学问题。因此，《中央高校基本科研业务费管理办法》特别强调了多学科交叉研究的重要性。通过不同学科之间的合作，可以整合各方资源，形成互补优势，推动科研工作的深入发展。

多学科交叉研究不仅有助于解决传统学科难以突破的瓶颈问题，还能催生新的学科方向和研究领域。例如，在生物医学领域，计算机科学与生物学的结合，使得基因测序技术得到了飞速发展；在环境科学领域，化学与地理学的合作，推动了环境污染治理技术的进步。

为此，中央高校将鼓励和支持跨学科研究项目的申报，特别是在基础性、支撑性和战略性研究方面。学校将设立专门的评审委员会，对跨学科项目进行严格评审，确保其具有较高的学术价值和社会效益。同时，学校还将为跨学科研究提供充足的经费支持，保障项目的顺利实施。

科技基础性工作

科技基础性工作是科学研究的重要组成部分，它为其他科研活动提供了坚实的支撑。然而，由于基础性工作的周期长、见效慢，许多科研人员往往不愿涉足这一领域。为此，《中央高校基本科研业务费管理办法》特别强调了对科技基础性工作的支持。

科技基础性工作主要包括数据收集、样本保存、实验平台建设等方面。这些工作虽然看似平凡，但却对后续的科研活动具有重要意义。例如，一个高质量的实验平台可以为研究人员提供可靠的实验条件，确保实验结果的准确性；一份详尽的数据集可以为其他科研人员提供宝贵的研究素材，推动相关领域的进步。

为了鼓励更多科研人员投身于科技基础性工作，中央高校将设立专项基金，支持相关的基础设施建设和数据收集工作。同时，学校还将建立共享机制，促进科研资源的优化配置，避免重复建设。通过这些措施，科技基础性工作将得到更加广泛的关注和支持，为整体科研水平的提升奠定坚实的基础。

提高资金使用效率

为了确保资金使用的公开透明和高效合理，《中央高校基本科研业务费管理办法》在资金管理方面提出了多项具体要求。首先，所有资金安排环节必须做到公开公正，接受社会监督。其次，基本科研业务费将纳入中央高校财务统一管理，实行专款专用，严禁挪作他用。

此外，学校还将建立健全的预算编制和执行机制，确保每一笔资金都能用在刀刃上。对于科研项目的经费使用情况，学校将定期进行审计，发现问题及时整改。通过这些措施，可以有效防止资金浪费现象的发生，提高资金使用效益。

《中央高校基本科研业务费管理办法》的出台，无疑为中央高校的科研工作注入了新的活力。通过对青年教师、优秀学生、创新团队以及多学科交叉研究的大力支持，必将推动我国基础研究水平的整体提升。同时，通过加强科技基础性工作和提高资金使用效率，也为科研事业的可持续发展提供了有力保障。

我们有理由相信，在这一政策的指引下，中央高校将在未来的科研道路上迈出更加坚实的步伐，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多智慧和力量。